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为确保各项减免政策正确贯彻执行,保障纳税人的合法权益,宁波市海曙地税局近日进一步规范水利基金、房土两税减免工作的清理核查行动。在行动中,通过组织相关人员重新学习减免税管理的相关规定,组织企业自查,同步开展案头审核等措施,对2013年度减免水利基金和房、土两税的纳税人,特别是减免金额较大的纳税人进行了全面审核,确保了内部权力行使规范、责任落实到位、税收优惠政策执行到位。
一是注重减免税的宣传,加强业务培训。按减免项目、税种归集整理各项税收优惠政策,在实际征管工作中,对符合税收优惠条件的纳税人进行针对性政策的宣传和业务指导,使纳税人能准确掌握减免税的条件、范围和项目。同时,加强减免税核查工作的业务培训,要求参与核查的税务人员能够及时准确地把握减免税政策和文件精神,在实际操作中遇到问题能积极请示、及时解决,保证核查工作的有序进行。
二是细化减免税的流程,严格审批手续。结合年度减免税管理工作,健全减免税审议制度,严格对照减免税政策和文件要求,认真核查减免税项目是否符合有关减免税的政策规定。着重核查减免税收入核算及纳税申报是否正确,向税务机关提交的备案、审批等减免税资料是否真实有效,纳税人享受减免税的条件发生变化时,是否根据变化情况经税务机关重新审核后办理减免税;审核减免税手续是否完备,资料是否齐全;减免税依据与实际经营情况是否相符,是否符合减免税的资格条件等内容。
三是加强减免税的监督,深化后续跟踪。以此项工作为契机,结合日常申报、减免税退库等工作,加强对减免税信息的动态监控管理,对企业需申报的补充资料、减免税退库金额及减免税备案、审批资料进行符合性、准确性、有效性、及时性审核。通过加强后续跟踪管理,完善减免税流程,减少征管漏洞,不断提高税收管理水平。
此次核查工作的深入开展,不仅完善了对减免税工作的管理,提高了基层一线税收管理员队伍的业务能力及行政执法水平,还密切了征纳关系,使纳税人的税法遵从度得到了进一步提升。