重庆市住房和城乡建设委员会

关于开展2025年房屋市政工程安全生产暗访工作的通知?

各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、重庆高新区建设局，万盛经开区住房城乡建设局、双桥经开区建设局、经开区生态环境建管局，各有关单位：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，严格落实市委六届六次全会关于风险隐患闭环管控的工作要求，扎实推进房屋市政工程安全隐患排查整治长效机制改革，根据市政府批复同意的《2025年度建筑施工安全生产监督检查工作计划》，市住房城乡建委决定在我市房屋市政工程开展安全生产暗访工作。现将有关要求通知如下。

一、工作目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“人民至上、生命至上”理念，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，以“发现一批隐患、解决一类问题”为原则，以“365天·天天有暗访”为抓手，聚焦建筑施工现场安全管理突出问题，切实提高工程风险防控能力，持续推进建筑施工安全治理体系和治理能力现代化，促进我市建筑业高质量发展。

二、工作机制

市住房城乡建委组建工作专班，每周派出暗访小组，采用“四不两直”“扫马路”等方式，对全市在建房屋市政工程开展常态化暗访检查，全年对各区县全覆盖，对安全事故多、管理问题多的区县将增加暗访频次，具体工作由重庆市住房和城乡建设工程质量安全总站组织实施。检查前，暗访小组不通知受检区县和项目，到达施工现场后，向被检查项目出示《行政执法证》后开展检查。检查期间，暗访人员只查看现场、核查资料、查找问题，不召开会议、不听取汇报、不要求陪同。检查后，暗访人员立即离开施工现场，不向项目有关人员当场反馈检查结果，由工作专班汇总整理后反馈至属地住房城乡建设部门。

三、暗访检查重点内容

按照国家、行业和地方现行相关法律法规、标准规范等要求，以防控施工风险为主线，对工程实体安全风险和参建单位安全行为进行检查，重点包括：

（一）项目参建各方关键岗位人员到岗履职情况；

（二）高处坠落、物体打击等七类常见违规违章行为防范情况；

（三）建筑工地消防安全情况；

（四）重大事故隐患排查治理情况；

（五）涉及工程主体结构安全的深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程全流程管控情况；

（六）上级交办和专项工作部署要求的其它检查内容。

四、检查结果及应用

（一）警示曝光。工作专班定期将典型案例在“重庆市住房和城乡建设委员会”官网和“重庆住建”微信公众号上进行公开曝光，并适时邀请新闻媒体参与暗访行动，对发现的突出问题和典型案例制作成专题片，择机在“今日关注”等市内新闻媒体曝光。

（二）交办督办。工作专班将暗访发现的主要问题和违法违规线索，及时移交属地区县住房城乡建设部门处理，并跟踪督办闭环整改情况。其中，重大事故隐患全数移交市住建执法办提级立案查处。

（三）书面通报。工作专班对暗访发现的问题进行总结分析，定期发布暗访工作情况通报。

（四）纳入考核。工作专班将暗访发现问题整改情况纳入“八张清单”进行管控，对各区县年度暗访检查问题数和整改情况进行晾晒排名，并提请市安委会作为对区县安全生产年度考核的参考依据。

五、工作要求

（一）各在建项目应积极主动配合暗访工作，对于恶意阻挠暗访检查的，我委将对相关企业和个人进行严肃处理。各参建单位要牢固树立“隐患就是事故”理念，强化标准规范执行力，严格落实风险分级管控和“日周月”隐患排查双重预防机制，加强全员教育培训和一线作业人员技能培训，积极主动开展隐患排查整治，及时消除安全隐患，实现从“被动接受监督检查”到“主动发现整改问题”转变。

（二）各区县住房城乡建设部门要充分认识到“安全生产暗访”是落实“除险固安”工作导向的关键举措，向辖区在建项目宣贯暗访检查工作，确保各项目知晓并积极配合，并通过“质量安全监管平台”，每月动态更新在建项目清单数据，保障暗访工作顺利开展。对暗访移交的问题隐患，要督促项目参建单位限时整改，及时消除隐患；对涉嫌违法违规行为的项目及责任人员，要依法依规严肃查处；对辖区内屡查屡改、屡改屡犯的突出问题，要举一反三开展全面排查，健全常态长效机制，从根源上防范化解事故隐患。

（三）各区县住房城乡建设部门和项目参建单位对检查人员身份存疑，或发现检查人员存在廉洁纪律问题时，应向暗访检查工作专班核实或反映。（联系人：漆懿，联系电话：023-63676919）

重庆市住房和城乡建设委员会

2025年2月10日