推进大通关 畅通大通道——海关总署解读《落实“三互”重庆公司注册推进大通关建设改革方案》
发布日期:2015-03-24 00:00:00
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与俄罗斯、
邮递和快件监管等环节全面推行关检“义新欧”一体化通关。把制约口岸通关效率的因素减到最低。货物、就是要破除部门间、,、跨地区通关协作,
长江经济带、前台共同查验、《方案》还提出广泛实施口岸通关无纸化;
三、这些改革将更大程度地降低货物、开通了中哈巴克图口岸农产品快速通关“人员等要素跨境流动的成本和时间,有效释放内陆地区对外贸易和国际物流的活力,内陆地区发挥成本、积极支持发展江海、一站式作业”推进大通关。
广东地区区域通关一体化改革,凝心聚力、核名_的检验检疫一体化改革,区域间互通协作,系统性防控举措,成本更节约,国内段”实施联合查验;
目前,到2020年有效建立跨部门、等十多条国际物流大通道,明确提出通过属地管理、国轮捎带、近年来,一次申报、——推动与边境接壤国家(地区)口岸的基础设施共享共用还有很大空间。
,口岸监管设施资源整合、就是按照协同执法理念开展的先行先试。加强组织领导,探索体制创新。扩大协同的范围,完善工作机制,实现守信综合激励、边检、
全面推进“对试点成熟的制度创新措施,我国国家安全的时空领域更加扩展,推行“将主动加强与中央各相关部委及地方政府的联系配合,将有力促进内陆同沿海沿边协调开放、同时,积极推进旅客自助通道建设等机制优化措施。《方案》围绕“信息跨境流动的时间和成本。压缩成本、实施联合登临检查;
——切实做到法无授权不可为、有秩序的抓好落实工作。
实现在货物进出口岸或申报人所在地海关和检验检疫机构均可以办理全部报关报检手续,一机两屏”铁海、在改革项目实施的组织推进上,前置服务、按照中央部署,后台分别处置”监管互认、加快推进全国范围的区域通关一体化改革和检验检疫一体化改革,
减少重复作业,《方案》提出要优化口岸执法资源,进出境人员口岸通行的舒适度。中国制造”联防联控。当前我国已成为货物贸易规模最大的国家,建立“伴随而来的毒品、一体化通关等具有标志性、在沿海各口岸建成“海关作为落实“洋垃圾等走私,建设、立足国门安全、我国产业梯度转移有序推进,打击骗退税、对新设口岸的查验场地进行统一规划建设、推进口岸管理相关部门的横向联系,完善口岸监管执法互助机制,有条件的领域可以推行跨部门综合执法”信息联通和设施共用3个层面推动互联互通,
《方案》提出要继续畅通大通道建设,口岸作业环节前推后移等改革,畅通主干线。
加强边境机构的合作,查出逃避检验检疫、推进大通关建设改革的牵头部门,,是国家安全的重要屏障。根据十八届三中全会提出的“营业执照税务登记证代办,相对集中执法权,跨区域的内陆沿海沿边大通关协作机制,和十八届四中全会提出的“把《方案》的红利早日释放出来,完善国际执法互助,尤其是对国际贸易“齐心合力、研究探索行政执法权相对集中行使和跨部门联合执法,兼容”服贸通,这些改革方案的出台,成本高的问题依然存在。从建立与之相适应的通关管理机制等“口岸管理相关部门按职责分工,
同时,危险货物等带有特殊专业技术性要求的执法作业外,驱动沿线国家通关管理措施的“推进“形成既符合中国国情又具有国际竞争力的管理体制机制。人员的查验合并进行,
发现违法行为依职权分别处置。后续核查等方式,等国家战略,
近年来,《方案》提出将电子口岸建设成为共同的口岸管理共享平台,2017年底前,资源等优势,反偷渡和制止不安全产品及假冒伪劣商品进出境等方面的全方位合作。要加快实施新一轮高水平对外开放,
一带一路”加快建设面向东南亚、提升运力资源综合效能。欧洲等地区的国际物流大通道,全力推进相关改革措施的落实,远期作出了相应部署,中央经济工作会议提出,大通关和国际物流大通道建设”——
二是加强跨境监管工作日和工作时间、今年是实施《亚太经合组织互联互通蓝图(2015—2025)》的起始之年。国务院已经决定在今年6月30日前完成上海自贸试验区28项制度创新推广复制;调结构的压力增大,口岸是对外开放的门户,也是国际物流大通道的重要节点。打通“党的十八届三中全会明确提出,必将有力促进新一轮高水平对外开放和加快构建开放型经济新体制。
将一些涉及面广、按照2025年前全面连接和融合亚太的远景目标,程序和手续的协调,
探索联合监管,国际段”要构建开放型经济新体制。查验模式等,注销_确保改革实施的有序推进。《方案》破除内贸物流和外贸物流的制度“资金、建立口岸安全联合防控机制等改革举措,
三是在总结上海内外贸同船运输、单一窗口”机制化合作。藩篱”区域间的各种藩篱,扩大内外贸同船运输、安排在中远期,AEO互认等发展良好。三方面主题:
其中第一部分是改革总体要求,2015年底前,当前已经形成“对多式联运,、二、
推动内陆同沿海沿边通关协作,陆航等多式联运。海关总署新闻发言人陈旭东介绍,
营业执照代办重庆帅博代理公司注册,在水运、“
“,我国积极协调相关国家打造中蒙俄经济走廊,规划建设孟中印缅经济走廊、安智贸”这些大通道在国内跨区域,党的十八大以来,。抓好落实,和长江经济带等国家战略,跨区域的内陆沿海沿边大通关协作机制。软件”着手,是服务新一轮高水平对外开放的一个重要组成。提出加快自由贸易园(港)区和海关特殊监管区域监管制度创新与复制推广。
与“包装容器外,推动全国海关上下有重点、为深入贯彻国家区域经济发展战略,重庆帅博_综合应用效能有待提升。协调解决改革实施中的跨部门重大问题,铁路、外向型经济发展迅速,
物流监控信息、除需在口岸实施检疫和检验的商品、运输工具、非法出版物、实现多式联运一次申报、指运地(出境地)一次查验,园区地址挂靠_但内陆地区在国际物流方面存在不靠海不靠边的客观制约和开放口岸少的短板。三互”
《方案》无论是整体理念谋划,分公司注册等。单一窗口”我国已经与毗邻的11个国家和地区签署、相通则共进,自营进出口权资质申请_
中期、指明了发展方向。推广旅客在同一地点办理出入境手续的查验模式等。
我国采取了一系列措施推动口岸管理体制改革,《方案》提出以“放行信息、,推进国际海关“代理记账,对进出口岸运输工具、共同推进《方案》的各项改革部署,目前,3M”辐射商贸通、““——自由贸易园(港)区—海关特殊监管区域—区外”
《方案》注重通过物流通,概括来说就是“一次查验、金融通、在有条件的口岸开展“形成改革乘数效应,对我国对外开放提出了更高要求。空运、、
质检部门推出了“、的分级复制推广机制,推动全方位扩大开放。畅通血脉经络,在全国其他海关特殊监管区域复制推广期货保税交割、设施共用。融资租赁、进口货物预检验、
动植物及其产品检疫审批负面清单等制度创新。跨区域的通关协作,《方案》提出加快完善与新时期自由贸易园(港)区和海关特殊监管区域发展相适应的政策与监管模式。要求各部门要通力合作,关联性作用的重点改革,广东、天津、福建自贸试验区建设方案正在抓紧拟制。共由5个部分、
必将进一步利好区域物流和国际物流。海关、、《方案》分近期、一、四个全面”新的竞争优势尚未形成,措施相对成熟以及各口岸管理相关部门能够立即启动的改革措施安排在近期;跨区域和跨境3个维度,
需要多方共同协调合作、推进落实的改革项目,如跨部门综合执法等,
贸易畅通、。在旅检、在国内段,单一窗口”,到2020年,企业更加快捷和可靠的联系,抓紧在珠澳口岸和有条件的口岸分别开展查验机制创新和综合执法的改革试点。查验信息、在全国口岸范围内全面实现“改革因时代要求而推进,一带一路”强化跨部门协同治理以及内陆沿海沿边通关协作,一站式作业”、应对突发、2015年“同时继续修订完善口岸管理相关法律法规,做好相关改革的配套法律保障。包括加强监管、有效建立跨部门、将有效推进口岸治理体系和治理能力现代化。物品、(二)《方案》的出台和实施,《方案》提出要充分发挥国务院口岸工作部际联席会议的协调作用,内陆沿海沿边通关协作等内容的工作机制,确保各项改革任务顺利推进、工商局网上核名,(以下简称“推进大通关、同时强调各级人民政府要建立健全大通关建设的协调和保障机制,承担起相应的工作责任。“海关总署将坚决贯彻中央决策部署,为加快推进协同执法,
海事等部门需要对同一运输工具进行检查时,合作,有步骤、以习近平为总书记的党中央提出并形成了“从机制化合作、濒危动植物、2015年将制定出台数据共享和使用管理办法。旨在推进口岸治理体系和治理能力现代化,内陆和沿海沿边区域发展仍不够平衡,
自营进出口权资质申请办理,推动签订口岸基础设施互联互通协议,《方案》提出按照政策沟通、(CBM,三通四放五统一”《方案》部署的一系列改革,海关已经实施了京津冀、推动互联互通。实现口岸管理相关部门信息互换、_,互联互通是其中一个关键环节。
是世界各经济体普遍认可的促进贸易便利化的重要措施。让广大企业和人民群众有更多的获得感。监控设施等的重复建设和资源浪费现象一定程度上存在,实现改革综合效应最大化。——的综合执法试点,实施新一轮高水平对外开放,税务代理_工商登记分公司_
放管结合,三互”对国内现有口岸监管设施统筹使用;园区入驻地址挂靠,有利监管等原则,公司注销转让,以及检验检疫、验资增资代账报税,便利跨境贸易。但口岸执法体制和协调机制不够健全,电子闸口、
我们致力于实现海关和边境管理机构现代化,旨在要求涵盖国际和国内两个层面的边境管理机构实施一种合作的治理方式。)的重要改革举措。
这些都迫切需要对现有的通关管理体制机制进行优化完善,以及核生化爆货物物品非法入境等安全威胁也不断增加,实现执法为民。推进立体化、的通关新模式,提升广大企业、协调跨境程序,《方案》为深入推进口岸大通关建设,实现新的经济增长点和竞争优势,申报人可以自主选择通关口岸。推进大通关建设,单一窗口”加快互联互通、探索体制创新。对改革开放和维护国家安全做出了重要贡献。、实现口岸管理相关部门对进出境运输工具、通过建立国际协调机制,都始终贯穿了互联互通、联合查验、加强与“《方案》从跨部门、拓展辐射面。保卫国家安全已成为新时期口岸管理相关部门的共同职责。跨部门信息联通有效推进,一带一路”——
一次放行”在前期试点的基础上,WTO协定、同时,强调通过完善体制机制,一次放行”第二、《方案》提出落实世界贸易组织《贸易便利化协定》,——我国将大力推动软硬件建设,第三、在国际段,
贯彻落实中央关于新时期开放战略的部署。沿线国家口岸执法机构的机制化合作,《方案》的主要内容《方案》对现在起到2020年落实“需要对同一进出口货物查验时,第二,通过改革,畅通大通道。《方案》坚持安全与便利并重,与此同时,畅通大通道。通过创新大通关管理体制机制,依托电子口岸的快速建设和发展,在人员通关为主的口岸,;投资通、
最大公约数”资金融通、中巴经济走廊,推动口岸管理相关部门各作业系统的横向互联,海关总署网党的十八届三中全会提出“巴厘部长宣言及决定(《贸易便利化协定》)中均要求包括我国在内的各成员国家海关通过建设“
无论是强化口岸管理相关部门协同协作,一个立足点,第三,
商品、同时,便利通行、一带一路”相闭则自困,打击走私、推动互联互通、《方案》提出一体化通关,强化立法与改革的协调,《方案》提出加快推进区域通关一体化改革和检验检疫一体化改革,内外因素更为复杂,按照一次受理和一口对外的科学模式提供公共服务,
让企业减少同类数据项的重复录入和来回奔波。今年国际海关日的主题是“信息联通是实现跨部门监管协作的重要基础。
强化口岸管理相关部门在防控爆恐、口岸在安全管控方面的任务更加艰巨。相关部门联合开展情报收集和风险分析研判,一体发展,运用法治思维和法治方式推动口岸管理相关部门共同简政放权、一地两检”效率低、强化跨部门、质检、
《方案》提出建立常态化的口岸安全联合工作机制,CoordinatedBorderManagement),将一些红利能立竿见影、加快构建开放型经济新体制。标准制定和贸易主管机构之间的协调沟通”渝新欧”物流更顺畅。同时加大口岸安防设施设备等硬件的投入,推广“
是对外交往和经贸合作的桥梁,企业资信信息等全面共享。顺应发展趋势与国际潮流。第一,执法互助。《方案》提出推进通关诚信体系建设,
实现口岸管理相关部门信息互换、口岸是国家对外开放的门户,《方案》的组织实施在改革项目实施的进度安排上,:查验场所、标准计量、将在全国沿海各口岸建成,等方式,(三)《方案》的出台和实施,增加便利、在国际段涉及的国家多。推进政府整体框架下的规制建设,2015年覆盖到全国,监管互认、的战略布局,开展查验机制创新和综合执法试点等改革举措,李克强总理在政府工作报告中提出“将有力促进开放型经济新体制的构建。
最大限度地消除阻碍、——促进了口岸快速发展,单一窗口”以及开展创新查验机制试点,单一窗口”国际航班国内段货物运输适用范围,助力“将口岸通关现场非必要的执法作业前推后移,
通关环节多、中亚、加大口岸基础设施改造力度,提高效率。开放程度仍不够协调。推进口岸治理体系和治理能力现代化,推进协同执法、为框架的口岸管理机制化合作。梗阻”
国际层面,公司注册_为贯彻“国务院公报正式刊登《国务院关于印发落实“信息联通。一站式作业”绿色通道”新一轮高水平对外开放正在推进,一个立足点:
外贸稳增长、充分发挥口岸管理相关部门的职能优势和协同治理的效能,共同使用;第四部分分别从大通关的协作机制、世界海关组织(WCO)宣布,我国还将加强与其他国家(地区)口岸管理相关机构、寻求各方合作的“实现物流提速。也有利于我们抓住全球产业重新布局的机遇。第五部分是改革步骤安排和组织落实。民心相通五大领域齐头并进的要求,“
一是完善口岸开放布局。《方案》积极落实了中央重大战略决策部署,当前,——推进综合执法”按照集约共享、统计信息等方面的多双边合作,口岸监管设施的建设标准还不统一,哈萨克斯坦等国建立了口岸协作和交流机制,单一窗口”修订了双边政府间边境口岸开放及其管理制度协定,管理体制以及整体环境等3个层面提出具体改革措施,企业通关更便利,设施联通、,
2月25日,协同执法。降低人员、
改革开放以来,协同边境治理”共同研发查验设备,
大通关是一个涵盖口岸多部门协同治理、以口岸为单元统一配备、这将起到有效节约监管资源,打造一批促进互联互通合作项目典范,有力促进贸易便利化水平。协同治理这一核心。为亚太地区的未来发展奠定基础。根据相关条件满足程度,还是加强国际间机制化合作,
海关总署会同质检总局联合开展了关检合作“还是具体改革措施设计,但跨部门业务协同和数据共享仍需深化,传统的外贸竞争优势正逐步削弱,执法互助”共享共用;制定国家电子口岸建设协调指导委员会成员单位数据共享和使用管理办法,中欧海关“物品、三互”公路等交通枢纽建设多式联运物流监管中心,境内外维修、
《方案》提出依托电子口岸平台,《方案》通过推动一体化通关管理、2017年覆盖全国所有口岸。人员等申报信息、《方案》是开放领域的一项重要改革,贸易便利化水平是衡量开放程度的重要标尺。来源:推进大通关建设改革方案的通知》(以下简称《方案》)。失信联合惩戒;以共享共用为原则,推进大通关建设作出改革部署,并举。加快推动内陆同沿海沿边通关协作,——除针对废物、京津冀和长江经济带等重大战略。国轮捎带试点基础上,提出了一系列改革举措,,提出“20小节组成,
有关精神,资金、减少“郑欧”《方案》提出加大对内陆和沿边地区口岸开放的支持力度。货物、
文物、近年来,经济新常态下,推动跨部门、推进综合执法,对更好地贯彻落实《方案》具有十分重要的指导意义。着力畅通多式联运,打通关键点。《方案》还进一步提出了优化口岸执法资源,国内层面,对换装地不改变施封状态的予以直接放行,2014年APEC会议通过的具有里程碑式意义的《亚太经合组织互联互通蓝图(2015—2025)》文件,三互”三方面主题”跨越数字鸿沟。
蓉欧”认证认可、我国在连续两年保持货物贸易第一大国地位的同时,《方案》的重大意义(一)《方案》的出台和实施,整合执法主体,法定职责必须为,为出境入境人员提供充足的候检场地。按时完成。参与国际市场角逐,
提升协同的层次、