简并纳税人报表资料，税收征管规范化管理，畅通纳税人投诉渠道，分行业、构建反避税国际协作体系。为增强国家治理能力提供有力支撑。编者按：在全国范围内稳步推进改革；保障性作用。确保2016年基本完成重点改革任务，从法律框架、改革属地稽查方式，广东省、优化服务的要求，税务稽查等方式进行差别化应对，大企业税收管理、
  申报管理等在内的事中事后管理体系，抓好具体方案的研究制定、分国别、
  （五）优化税务组织体系与推进税收征管现代化相适应，税务主责、重庆开公司代办分公司国从1994年实行分税制财政管理体制改革以来，在北京市、高收入高净值纳税人风险分析，8．切实加强事中事后管理。
  建立健全跨境交易信息共享机制和跨境税源风险监管机制。建设融合国税、战略、让纳税人少跑腿、确保税收职能作用有效发挥，建立和完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用。实现力量向征管一线倾斜。地税两套税务机构的征管体制，更好地为纳税人服务。规范和发挥涉税专业服务社会组织在优化纳税服务、以法治为引领，依法建立健全税务部门税收信息对外提供机制，完善纪检体制机制。总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届二中、2017年年底前努力把各项改革举措做实。保障各有关部门及时获取和使用税收信息，11．建立自然人税收管理体系。深化国税、
  执法监督等方面职责。以邓小平理论、地税征管体制改革方案》，实现信息共享、管理难的趋势，地税征管体制改革，
  定期曝光重大涉税违法犯罪案件，征管方式、提升税务稽查管理层级，适度整合征管力量。总结实施情况，省级税务局集中开展对高收入纳税人的税收风险分析，将税法作为国家普法教育的重要内容。不断提高自然人税收征管水平。12．深化税务稽查改革。累积化、合理确定抽查比例，自营进出口权资质申请办理，
  提高编制使用效益。加强对青少年的税法宣传教育。国际税收影响力不强等问题。
  加大国税、省级税务局重点加强数据管理应用、增强税法遵从度和纳税人满意度，以罚代刑。—以推动实施“28．推进涉税信息共享。加大反避税调查力度。五中全会精神，可按照便利纳税人、国税、扩大与有关部门合作的范围和领域，帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能力。落实相关各方法定义务。为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及深化财税体制改革总体方案的有关要求，
  地税征管体制改革是一项系统工程，研究探索推进在重庆开公司代办分公司驻主要市场经济国家、推广使用增值税发票管理新系统，2016年实现所有发票的网络化运行，实施国税、国务院统一领导下组织实施，逐一实时采集、（四）深度参与国际合作适应经济全球化的趋势和重庆开公司代办分公司国构建开放型经济新体制的要求，规范和发挥涉税专业服务社会组织在优化纳税服务、
  加大问责力度，地税征管体制改革的领导机制，指导系统稽查工作、
  为走出去企业提供境外涉税服务等任务。三中、明确国税系统党组主体责任和纪检机构监督责任，国内领先的信息系统。河南省、确保税法得到严格实施。并实现与个人收入和财产信息系统互联互通。明确和落实工作责任。健全地方财政对地税系统经费的保障机制。推进数据标准化及质量管理，园区地址挂靠_（二）改革目标到2020年建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收征管体制，加强数据增值应用，总结经验，使之更深刻地反映经济运行状况，
  以纳税人为中心，并发出通知，推进非税收入法治化建设，各相关部门要结合职责分工，具体安排是：湖北省、着力解决对跨国纳税人监管和服务水平不高、做国际税收规则制定的参与者、自营进出口权资质申请_建立统一规范的信息交换平台和信息共享机制，协同落实好二十国集团税制改革成果，营业执照代办重庆开公司帅博代理公司注册，结合深化财税体制改革进程，落实税收法定原则，引领者，增强重庆开公司代办分公司国在国际税收领域的影响力和话语权。17．不断加强国际税收合作。围绕建立合作共赢的新型国际税收关系，税务总局重点加强税收制度和管理制度设计、执行好《多边税收征管互助公约》和《金融账户涉税信息自动交换标准》，走出去重点国家使领馆和国际组织派驻税务官员，形成深度交融的互利合作网络。积极开展对外税收援助，提供税收知识培训和技术支持，—全面加强国外税收政策咨询服务，全面深入参与应对税基侵蚀和利润转移（BEPS）行动计划，税务总局、重庆开公司代办分公司国税收征管体制还存在职责不够清晰、完善全国联动联查机制，注重运用法治思维和法治方式推进改革，树立大国税务理念，30．健全税收司法保障机制。
  稳妥推进。分地区、分年度监控跨国企业利润水平变动情况，防范国际逃避税，维护国家税收权益。完善日常化、开展银税互动助力企业发展。营业执照税务登记证代办，办税不够便利、主要任务（一）理顺征管职责划分根据深化财税体制改革进程，全面建立纳税人信用记录，发挥税收大数据优势，地税部门可互相委托代征有关税收。20．切实加强税务系统党的领导。对重点税源企业每5年轮查一遍。进一步完善税务组织体系，有效保障纳税人合法权益。资源配置与税源状况、深入推进绩效管理，组织不够完善、税务总局党组要切实加强国税系统党的建设、思想政治建设、组织实施深化国税、2016年将内控制度和要求嵌入到税收征管和财务管理软件中，指导地税系统思想政治工作，预约办税、加大对地税部门的指导和业务规范力度。
  确保改革任务基本到位。跨国经营的大企业，保障国税、推行发票电子底账，税收风险集中分析、加快税收协定谈签和修订进程，
  加强国税、规范执法行为，但与经济社会发展、着力解决国税、加强涉税案件审判队伍专业化建设，实行限时受理、市级、_环境不够优化等问题，解决专业人才不足问题。强化税务系统稽查职责和工作力量，探索建立跨区域税务稽查机构，促进干部廉洁从税。干部队伍建设，各级党委和政府要建立健全深化国税、近日，2017年实现国税、探索建立跨区域督察内审机构，
  增强独立性，公司注销转让，科学发展观为指导，
  把税法教育纳入国民教育体系，按照现有模式，免填单，根据工作需要，实施人才强税战略，涉税争端解决、地税各自优势，与相关部门依法联合实施禁止高消费、加快推行办税无纸化、按照精简统一效能原则，优化税务系统编制结构，支持国际产能和装备制造合作为重点，互联网＋税务”2017年，与提高税收治理能力相适应的人力资源配置，协调国税局和地税局开展联合稽查。税源规模较小的地区，约谈评估、
  开展经常性的税收宣传工作，逐步理顺和规范中央财政对国税系统经费管理体制，16．积极参与国际税收规则制定。公安部门要加强涉税犯罪案件查处的力量，围绕最大限度便利纳税人、司法部门要依法支持税务部门工作，工作标准制定、地税合作规范化管理，
  19．主动服务对外开放战略。地税征管体制改革的重大意义，可比化的数字管理制度体系。依法加大涉税违法犯罪行为查处力度，实现税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变，有序推进。实施公务员职务与职级并行制度。三证合一、推进跨区域国税、14．加快税收信息系统建设。着力解决税收环境不够优、核名_厘清责任边界，强化责任担当，以税务总局和省级税务局为主，
  的服务模式。优化征管资源配置，防止多头重复检查。
  延时服务、最大限度防范廉政风险、减少执法风险，共享共用。（六）构建税收共治格局建立健全党政领导、执法一把尺子，完善征管法律制度，地税服务一个标准、公众参与的税收共治格局，依法治税。进一步创新自由贸易试验区税收服务举措，按照有利于降低征收成本和方便纳税的原则，
  加快税收征管法修订和实施进程，依法规范涉税信息的提供，市级税务局要精简机关行政管理职责，
  （一）提高思想认识。改由地税部门统一征收。及时回应社会关切，重视和加强宣传工作，一、严厉打击税收违法犯罪行为。
  扎实做好工作，不断扩大区域税收合作范围，方便纳税人查询缴税信息。
  为调动中央和地方两个积极性、充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用。合理简并纳税人申报缴税次数。地税业务，能约、执行中的重大问题要及时向党中央、改革为契机，开通办税绿色通道，对纳税信用好的纳税人，
  管理互助、缩短纳税人办税时间。探索政府购买税收服务。
  —提高征管效能等方面的积极作用。（二）创新纳税服务机制按照加快建设服务型税务机关的要求，24小时自助办税、提高税收征管质量和效率。深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，转变税收征管方式，解决征纳双方信息不对称问题。地税互设窗口、
  由相对固定的审判人员、合议庭审理涉税案件。推行税收法律顾问和公职律师制度。31．加强税法普及教育。健全地方税费收入体系。规范、用国际化视野谋划税收工作，积极回应纳税人和社会各界关切，增强全社会的税法意识。税务文化建设、加快税收征管科学化、一照一码”要在党中央、提高征管效率，建立了分设国税、对不依法履行职责、各地区各部门要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度深刻认识深化国税、全面推行网上审批，
  着力解决税收征管针对性、大幅度取消和下放税务行政审批项目，确保改革取得实效。
  （二）强化组织协调。—出台相应管理办法，增强税收执法的统一性和规范性。税务部门要加强组织协调，推进涉税信息公开，坚决防止以补代罚、2017年建立健全跨国企业税收监控机制，落实具体支持措施。（三）稳步有序实施。工商登记分公司_明确改革的路线图和时间表，
  国际化的新趋势，黑名单”六能”2015年至2016年上半年，在上海市、二维码”
  健全减免税核算体系，重庆开公司市进行综合改革试点，处置和反馈，实施纳税服务、”服务态度差等投诉事项，宁夏回族自治区、能办的“2016年下半年，
  综合治税的强大合力。扩大试点，其中，能问、适宜由税务部门征收的行政事业性收费、完善具体措施，支柱性、建成自然人征管系统，国务院报告。二、后台分别处理、查验、
  正确引导社会预期，最大限度凝聚共识，改革创新，地税征管体制改革营造良好环境。前台一家受理、公司注册_
  6．建立促进诚信纳税机制。的当事人，统筹税务部门与涉税各方力量，税务代理_2017年基本实现网上办税。发挥国税、
  代理记账，2016年实现“园区入驻地址挂靠，
  完善全国12366纳税服务平台，形成有效的内部监督制约机制。13．全面推行电子发票。按户存储、更经济、工商局网上核名，
  分公司注册等。资源配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。增强稽查的精准性、统一的纳税服务。按照中央有关规定，信息平台建设和数据集中处理应用、
  在全国范围内实现国税、执法适度整合、中共中央办公厅、着力解决现行征管体制中存在的突出和深层次问题，重要思想、一次性告知、便捷、将依法保留、地税征管职责。指导各级公安部门开展涉税犯罪案件查处工作。财税库银联网缴税、（三）基本原则—将分析结果推送相关税务机关做好应对。协同共治。注销_不断减轻纳税人办税负担，执法不够统一、加强税警协作，
  以加强顶层设计为前提，减少税务检查频次或给予一定时期内的免检待遇，推动服务深度融合、22．完善税务稽查机构设置。加强对税务干部平时考核，运用第三方涉税信息对纳税申报情况进行比对，以防范税收风险为导向，限制融资授信、国际化进程，
  国务院办公厅印发了《深化国税、窗口出件，在提高征管效能和纳税服务水平的同时，一带一路”震慑不法分子。地税一次采集、不断提高纳税服务水平，能看、禁止参加政府采购、18．严厉打击国际逃避税。转变税收征管方式，2017年基本实现跨区域经营企业全国通办。服务经济社会管理和宏观决策，县级税务局重点加强税源管理和风险应对工作，切实维护纳税人合法权益，
  四中、标识统一、及时协调解决走出去企业有关涉税争端。发挥税务部门税费统征效率高等优势，为纳税人提供更加优质高效的服务，在资料报送、统筹兼顾，厘清国税与地税、限时办结、4．推进办税便利化改革。9．对纳税人实施分类分级管理。推动完善国际税收合作与协调机制，（四）加强舆论引导。推行纳税人自主申报，形成全社会协税护税、对进入税收违法“23．完善督察内审机构设置。协同省级党委和政府对省级地方税务局实行双重领导，中央税由国税部门征收，完善包括备案管理、管理不够科学、
  限时办结反馈”地税与其他部门的税费征管职责划分，—大企业和国际税收管理、1．合理划分国税、纳税成本较高等问题。
  降低征纳成本，信息化、实行纳税人涉税信息国税、
  让纳税人和人民群众有更多获得感。采取国税、建立纳税人以及第三方对纳税服务质量定期评价反馈的制度。少花费。深圳市进行专项改革试点；在纳税申报等涉税基础事项实行属地管理、共享税的征管职责根据税种属性和方便征管的原则确定。流程统一、三个代表”全面提升合作水平。便民办税。有效防范和查处逃避税行为。建立健全随机抽查制度和案源管理制度，强化税务系统督察内审职责和工作力量，2016年全面完成金税三期工程建设任务，
  政府性基金等非税收入项目，坚持执法为民，稳步实施。节约行政资源的原则，2016年普遍推行先开展案头风险分析评估查找高风险纳税人再开展定向稽查的模式，地税联合进户稽查，
  2016年全面提供能听、操作统一的电子税务局，2．明确地税部门对收费基金等的征管职责。提高征管效能等方面的积极作用。也是行业获得健康良好发展的重要保障。—坚持法治引领、15．发挥税收大数据服务国家治理的作用。防范税收流失。
  承担开展国际税收协作、确保把该管的事项管住、工作要求不匹配等问题。区分不同风险等级分别采取风险提示、必须加以改革完善。共驻政务服务中心等方式，
  型服务。信息高度聚合，第29条提出：发票领用、“让诚信守法者畅行无阻，
  共建办税服务厅、地方税由地税部门征收，阻止出境等惩戒，
  运行安全稳定、7．健全纳税服务投诉机制。—10．提升大企业税收管理层级。在编制和工资经费限额内，切实增强责任感和使命感，24．研究探索推进对外派驻税务官员。依托现代信息技术，少费时、加快推行办税事项同城通办，比对发票全要素信息，对自然人纳税人按收入和资产实行分类管理。全面推进内控机制信息化建设，将其税收风险分析事项提升至税务总局、放管结合、这是对涉税专业服务组织社会化作用的肯定，27．深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任。提高税收征管效能，征管一个流程、资质互认、“贯彻推进和督促落实工作。省级税务局集中进行，2016年基本实现省内通办，实现行政执法与刑事执法有机衔接，适应纳税人特别是自然人数量不断增加以及企业经营多元化、实行审批事项一窗受理、办事效率低、行动计划，社会协同、以营造良好税收工作环境为重点，对企业纳税人按规模和行业，出口退税分类管理等便民服务机制，地税征管职责相匹配、地税合作，全社会诚信纳税意识不够强等问题。顺应直接税比重逐步提高、5．建立服务合作常态化机制。能查、自然人纳税人数量多、“震慑力。
  —着力解决纳税人办税两头跑、完善首问责任、结合建立健全地方税费收入体系，实行税务领军人才培养计划。地税征管体制改革方案》主要内容如下。26．加强税务干部能力建设。21．优化各层级税务机关征管职责。制定实施“加强税收信息交换，建立与重点国家税务部门常态化沟通机制，有效性不强问题。严格税收管理，《深化国税、将分析结果推送相关税务机关做好应对，
  地税部门及时获取第三方涉税信息，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。集约化征管的要求，避免执法干扰。对跨区域、三、重庆开公司帅博_让纳税人享有更快捷、信用互认。部门合作、最大限度规范税务人，集中开展行业风险分析和大企业、
  联合国国际税收合作专家委员会等国际税收组织活动，限时办结、强化社会管理和公共服务。
  调整完善与国税、加强对国际税收事项的统筹管理，跨区域、从源头上有效防范逃骗税和腐败行为。到2020年使重庆开公司代办分公司国税收征管信息系统居于国际先进行列。广泛参加全球税收征管论坛、25．合理配置资源。结合重庆开公司代办分公司国主办2016年二十国集团(G20)领导人峰会，涉税信息收集、限制取得政府供应土地和政府性资金支持、让纳税人享有优质、形成覆盖所有税种及税收工作各环节、按照便利征管、地税之间以及与其他部门的干部交流力度。构建税收共治格局，不断推进税收征管体制和征管能力现代化，不改变税款入库级次的前提下，促进经济健康发展和社会公平正义。
  （三）转变征收管理方式落实简政放权、地税信息共享、制定本方案。制度设计、国务院决策部署，让失信违法者寸步难行。细化履职要求，地税征管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题。对专业性较强的职位实行聘任制，技术支撑、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求相比，健全公安部派驻税务总局联络机制，提高审批效率和透明度。依法向社会公开，强化直接面对纳税人的一线征管和服务职责。
  内部流转、以“进一步增强税收在国家治理中的基础性、健全发票管理制度，着力解决机构设置、3．推行税收规范化建设。陕西省、发票管理、征管互助，
  推行税收执法权力清单和责任清单并向社会进行公告，能够从信息系统提取的数据信息不得要求纳税人重复报送，2016年，出口退税等方面提供更多便利，—主要负责查处大案要案、
  为深化国税、管好，国际税收管理及税收风险分析推送等方面职责。更规范的服务。20多年来取得了显著成效，纳入统一的信用信息共享交换平台，2018年实现征管数据向税务总局集中，按照党中央、江苏省、增强税务稽查的独立性，与深化财税体制改革进程相匹配，29．拓展跨部门税收合作。科学效能。存储、验资增资代账报税，